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NASS对2018年预算的挑衅性改变

国民议会再次对2018年预算案的重大改动进行了重大改变,因此不能再解释其在长期拖延国家经济计划方面的作用。 Muhammadu Buhari总统在6月18日将2018年拨款法案签署为法律时,再一次强调了议员的弊病。基本上,NASS放弃了执行委员会在支出计划中提出的重要联邦项目。 相反,立法者引入了一系列无关紧要的选区项目,将文件毁坏而不是维修。 将这些提案推迟七个月后,这对脆弱的经济来说是双重危险的。

最后,NASS将总包装增加到N9.1tn而不是初始估计的N8.6tn。 议会顽皮地将6,403个源自它们的项目引入预算,耗资5580亿挪威克朗,同时削减了行政部门的4,700个项目。 布哈里感叹,削减总额为3470亿挪威克朗。 立法者的项目包括钻孔,市政厅,观景中心,购买缝纫机和三轮车。 通常,这些项目是州和地方政府的责任。

切割和插入是有争议的。 拉各斯 - 伊巴丹高速公路,第二尼日尔桥,东西路,Itakpe-Ajaokuta铁路项目,Bonny-Bodo路和Mambilla电力项目的资金削减了115亿欧元。 这些是国家战略项目。 它掩盖了为什么议会正在开展可能促进经济复苏的项目的逻辑。 他们还将国家住房计划的资金减少了87亿澳元。

在不安全因素迫在眉睫的情况下,他们大幅减少了(104)Unity学校的安全基础设施供应量减少了32亿美元; 重要医疗服务/药品的拨备减少了75亿挪威克朗; 出口扩张补助金减少了145亿挪威克朗和N5bn减少了养老金赎回基金。

相反,立法者将法定转让金额增加到73.9亿挪威克朗。 这是为了适应NASS预算中过度增加的145亿挪威克朗(从1250亿欧元增加到1395亿欧元)。 这是一个有悖常理的制度,自1999年以来一直处于破产预算之中。

联邦政府签署了重建2011年被博科哈拉姆轰炸的阿布贾联合国大楼的承诺,将无法履行其承诺,因为NASS将重建计划从N4bn削减至N100m。 这是最不敏感的。 立法者在州联邦电力,工程和住房部的预算中注入了70个新的道路项目。 这些是没有工程设计,采购或环境影响评估的道路。

在最好的时候,尼日利亚的经济是脆弱的。 由于腐败,管理不善和基础设施薄弱而受到困扰,它在没有方向的情况下蹒跚而行。 NASS通过不顾一切地滥用立法权来加剧了这场灾难。 依据1999年“宪法”第81条,该条规定它有权审议这些估计数,它一直在破坏该文件。 在赋予他们这些权力时,宪法的制定者认为立法者是理性的。 很明显他们不是。

改变这种情况的努力遇到了NASS的不科学借口。 布哈里说:“许多项目削减是至关重要的,如果不是不可能的话,可能很难通过减少分配来实施。 此外,国民议会提出的许多新项目已被添加到大多数MDA的预算中,而没有考虑执行这些项目的机构能力或可能需要的增量经常性支出。“我们同意。 拉各斯工商会的一份新报告称,预算的延迟通过使国内生产总值下降了13%。

每个第四共和国总统都遭受了NASS的逍遥法外,这是荒谬的。 2000年5月,当时的总统奥卢塞贡·奥巴桑乔拒绝同意当年的预算。 他的理由是:NASS将自己的预算用于N2bn,即从227亿欧元到247亿欧元。 当年提交的估计数为6675亿挪威克朗。 2005年,奥巴桑乔指责立法者收受贿赂以通过预算。 已故总统奥马鲁·亚拉杜瓦(Umaru Yar'Adua)在2008年预算中与国家社会保障委员会(NASS)进行了讨价还价,因为议会对提出的N2.9tn提案进行了轻率提升。 在立法者同意执行行政部门的补充预算后,亚拉杜瓦只同意在当年4月签署预算。

这一趋势发生在总统古德勒克乔纳森的2011年。 那一年,议会将其投票从1200亿挪威克朗增加到N2327亿,总统拒绝签署。 2016年,众议院在指控其同事填补预算后,暂停了一名成员Abdulmumin Jibrin。 代表布哈里的副总统Yemi Osinbajo谴责残害行为并拒绝签署该文件。

这种立法失真必须停止。 为了使尼日利亚免受立法有罪不罚现象的影响,并通过1月至12月的预算制度重新设定经济,社会的不同阶层必须发挥自觉的作用。 人民自己必须动员起来反对立法者的过激行为。 立法者是从该系统中获得所有优势的人。 在韩国,罗马尼亚,亚美尼亚和布基纳法索发生的持续骚动,和平抗议迫使政府改变,应该列入反对NASS的议程。

NASS隐藏在1999年“宪法”第81条之下,该条款赋予其评估预算的权力。 但是,评估与选区项目的插入不同。 为解决这种背信弃义,联邦政府应在法庭上寻求对该条款的法律解释,特别是在插入不切实际的项目方面。

执行官应该停止向NASS提交预算的习惯,并在每年的预算中重复相同的项目。 应审查预算法,行政部门必须在特定日期将其提交议会,并且NASS必须在新年开始之前通过该法案。

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